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《瓯海区全面推进义务教育集团化办学》政策解读

发布日期:2019-06-08 访问?#38382;? 来源:瓯海区

>>>相关文件:《瓯海区全面推进义务教育集团化办学实施方案》

 

一、为什么要出台该文件?

1.2018年12月,市教育局印发《关于推进集团化办学和委托办学的实施意见》(温教基〔2018〕120号),要求到2020年,全市义务教育阶段学校集团化办学覆盖率达80%以上。当前,我区中小学集团化办学覆盖率为45.6%,需要扩面。

2.2011年以来,我区义务教育阶段组建教育集团、联盟、共同体?#24067;?1个,类别多、个别重叠,运行机制不够健全,需要规范。

3.我区原中心学校管理层级于2018年秋季撤销,实施区教育?#31181;?#31649;中小学体制,全区现有中小学76所,幼儿园167所,全面推进集团化办学尤为必要。

二、推进集团化办学坚持什么原则?

一是促进优?#31034;?#34913;,二是聚焦内涵发展,三是激发办学活力;四是鼓励办有特色。

三、义务教育集团化办学?#24515;?#20123;模式?

共有两种模式:一是组建紧密型教育集团。“紧密型”教育集团实行单法人制,实行集团总校长负责制,在统一目标要求、人事安排、管理制度、经费使用等大前提下,实?#23567;?#19968;套班?#21360;?#22810;个校区,统一管理、资源共享”的运作方式。集团成员校的战略发展规划、绩效评价方案等由集团统一制定,各成员校师资、设备等资源由集团统配。二是组建联盟型教育集团。“联盟型”教育集团采取“1+N”组建方式,即由1所优质学校为龙头,若干所潜力学校参与,集团内各成员校法人地位不变、经费独立核算不变、校名和行政隶属关系不变。集团内各成员学校之间实?#23567;?#32418;色领?#20581;薄?#31649;理互通、师资互派、研训联动、项目共?#23567;?#36136;量共进、文化共建,实现优势互补、资源共享、共同进?#20581;?/p>

四、紧密型教育集团都?#24515;?#20123;成员学校?

1.瓯海区郭溪中学集团学校。郭溪塘下中学与郭溪中学组建瓯海区郭溪中学集团学校。

2.瓯海区实验小学集团学校。区实验小学教育集团前汇校区与慈湖校区组建瓯海区实验小学集团学校。

五、联盟型教育集团都?#24515;?#20123;成员学校?

1.组建4个初中教育集团:瓯海第一初中教育集团成员为瓯海区实验中学、潘桥中学、新桥中学;瓯海第二初中教育集团成员为郭溪中学集团学校、瞿溪华侨中学、泽雅中学、温州育英国际实验学校;瓯海第三初中教育集团成员为梧田第一中学、梧田第二中学、南白象中学、北京外国语大学温州附属学校;瓯海第四初中教育集团成员为仙岩第二中学、仙岩第一中学、任岩松中学。

2.组建8个小学教育集团:分别是瓯海实验小学教育集团、瓯海第二小学教育集团、瓯海第三小学教育集团、瓯海第四小学教育集团、瓯海第五小学教育集团、瓯海第六小学教育集团、瓯海第七小学教育集团、瓯海第八小学教育集团。

3.组建2个跨学段教育集团:瓯海区外国语教育集团和温大瓯海教育集团。

六、联盟型教育集团的实施路径具体是什么?

一是实施学校管理联通行动,二是实施队伍建设联?#20013;?#21160;,三是实施课程教研联合行动,四是实施学校文化联创行动,五是实施绩效考核联评行动,六是实施“红色领?#20581;?#25903;部联建行动。

七、推进集团化办学的保障措施?#24515;?#20123;?

1.加强统筹协调。区政府成立集团化办学工作领导小组,研究决策教育集团在组建、运作、改革过程中涉及的有关问题。由区政府分管教育副区长担任组长,区府办联系副主任、区教育局局长担任副组长,区编办、区教育局、区财政局、区人社局、分管领导担任成员。

2.提供专业指导。区教育局成立集团化办学专家组,为各集团提炼改革经验提供服务。

3.强化政策支撑。研究制定有利于推进集团化办学的人事、财务等政策措施。设立集团化办学专项经费,并纳入预算管理,保障配备编外人员、每个集团每年10—20万元正常运行等方面的经费需求。

4.加强宣传引导。及时总结和宣传集团化办学中涌现出的百姓身边好学校,以及推进集团化办学的经验和成效。引导全社会关心、支持基础教育改革发展,营造有利于教育发展的良好氛围。

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